一、考点解析

　　农民土地问题土地革命战争时期1927——1935没收地主土地分配给农民，农民获得了土地所有权。这是国民革命以后，“八七”会议确定的土地革命和武装放抗国民党总方针。土地革命路线是：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

　　1931年，王明左倾教条主义占统治地位，在土地革命中执行“地主不分田，富农分坏田”，给根据地带来了巨大灾难。遵义会议后，左的错误被纠正。

　　抗日战争时期1937——1945为了联合地主阶级抗日，停止了没收地主土地的政策。改为：减租减息，农民交租交息。

　　解放战争时期1946——1949恢复了没收地主土地归农民所有的政策，标志是1946年5月《关于清算减租及土地问题的指示》。 解放战争时期的土改总路线为：依靠贫雇农，团结中农，有步骤、有分别的消灭封建剥削制度，发展农业生产。

　　两个基本原则分别是：必须满足贫雇农的要求;必须坚决地团结中农，不要损害中农的利益。

　　建国初期的土改1950——1952实行保护富农的政策，保存富农经济。

　　合作化开展后

　　对富农的政策从限制到逐步消灭。

　　统一战线问题国民革命时期1924——19271924年1月，国民党一大，标志着战线正式形成，国共第一次合作，建立了国民革命联合战线。 孙中山的新三民主义是第一次国共合作的政治基础。统一 战线由工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级构成。

　　土地革命战争时期1927——1935土地革命战争时期建立了工农民主统一战线，由于上次革命失败，民族资产阶级退出，本次统一战线由工人、农民和城市小资产阶级构成。

　　抗日战争时期1937——1945抗日战争时期实现了国共第二次合作，建立了抗日民族统一战线，但不包括以汪精卫为代表的亲日派大地主、大资产阶级的阵营。1937年2月，国民党五届三中全会，标志统一战线初步形成。

　　1937年9月国民党《中共中央为公布国共合作宣言》和23日蒋介石承认庐山谈话，标志正式形成。

　　解放战争时期1946——1949解放战争时期建立了人民民主统一战线：多党合作为主要内容，反对美蒋反动派的统治为主要任务。战线由工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士、其他爱国人士、少数民族和海外侨胞构成。以《共同纲领》为政治基础，以中国人民政治协商会议为组织形式。

　　二、出题

　　【材料】在全面内战爆发的前夕，根据中国社会主要矛盾和革命的中心工作的变化。1946年5月4日，中共中央发出《关于清算、减租及土地问题的指示》(史称《五四指示》)，其基本内容是要坚决地支持和引导广大农民群众，采取各种适当方法，使地主阶级剥削农民而占有的土地转移到农民手中;用一切方法吸收中农参加运动，绝不可侵犯中农土地;一般不变动富农土地，对富农和地主有所区别;不可将农村中反对封建地主阶级的方法，运用于城市中反对工商业资产阶级的斗争。这就将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为实现“耕者有其田”的政策。这一政策的提出，标志着解放区在农民土地问题上，开始由抗日战争时期的削弱封建剥削，向变革封建土地关系、废除封建剥削制度的过渡。这是中国共产党土地政策的重要改变。1947年7月至9月，中国共产党在河北省平山县召开全国土地会议，制定和通过了《中国土地法大纲》，明确规定“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实现耕者有其田的土地制度”，“乡村中一切地主的土地及公地，由乡村农会接收”，分配给无地或少地的农民。